《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱《基本醫(yī)療促進(jìn)法》）將于2020年6月1日起正式施行。對(duì)無(wú)證行醫(yī)、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的行為加大了處罰力度。

對(duì)比可以看出，6月1日起實(shí)施的《基本醫(yī)療促進(jìn)法》第九十九條與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條、第四十六條相比，明確了無(wú)證行醫(yī)、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的行為最低罰款金額為5萬(wàn)元，處罰力度大幅升級(jí)！

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》原處罰依據(jù)

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條

“違反本條例第二十四條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以下的罰款?！?/span>

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條

“違反本條例第二十三條規(guī)定，出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)沒(méi)收非法所得，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。”

《基本醫(yī)療促進(jìn)法》新處罰依據(jù)

《基本醫(yī)療促進(jìn)法》第九十九條

“違反本法規(guī)定，未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計(jì)算。”

“違反本法規(guī)定，偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款，違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計(jì)算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?！?/span>

按照上位法優(yōu)于下位法、新法優(yōu)于舊法的法律適用原則，6月1日起，市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)查處的無(wú)證行醫(yī)、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等行為，將優(yōu)先適用《基本醫(yī)療促進(jìn)法》對(duì)其實(shí)施行政處罰。（環(huán)球網(wǎng)）

上海法院發(fā)布首份涉醫(yī)療美容糾紛案件白皮書(shū)

上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院今天上午發(fā)布醫(yī)美糾紛典型案例，提示廣大愛(ài)美人士就診前務(wù)必做到“5個(gè)注意”：注意核查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)資質(zhì)及醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)，勿沖動(dòng)接受診療；注意使用真實(shí)姓名簽訂書(shū)面合同，勿忽視化名引起的法律風(fēng)險(xiǎn)；注意付款至醫(yī)院賬戶，勿忽視消費(fèi)記錄的留存；注意仔細(xì)閱讀簽字文件，勿忽視術(shù)前風(fēng)險(xiǎn)告知；注意固定術(shù)前術(shù)后照片、病歷等證據(jù)，勿盲目進(jìn)行修復(fù)。

《2015—2019年醫(yī)療美容糾紛案件司法審判白皮書(shū)》同時(shí)發(fā)布，這也是上海法院發(fā)布的首份涉醫(yī)療美容糾紛案件的白皮書(shū)。白皮書(shū)指出，2015年-2019年，長(zhǎng)寧法院受理醫(yī)療美容糾紛案件共計(jì)94件，其中2015年9件，2016年7件，2017年21件，2018年24件，2019年33件。自2017年起，此類(lèi)案件數(shù)量激增。涉及的案由主要為醫(yī)療損害責(zé)任糾紛、醫(yī)療服務(wù)合同糾紛、健康權(quán)糾紛，其中醫(yī)療損害責(zé)任糾紛占比達(dá)82.28%。

白皮書(shū)介紹了該類(lèi)案件在證據(jù)舉證質(zhì)證、就診者行為、醫(yī)美鑒定、司法認(rèn)定等方面存在的十二大難題，同時(shí)從就診者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、就診者期望值過(guò)高、民營(yíng)醫(yī)院管理制度有待完善、監(jiān)管制度有待完備等四個(gè)方面分析了問(wèn)題成因。（新民網(wǎng)）

宜興市衛(wèi)生監(jiān)督所深入宣貫《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》，規(guī)范美容、保健養(yǎng)生行業(yè)市場(chǎng)?

女子隆鼻后鼻頭“有點(diǎn)大” 經(jīng)協(xié)商醫(yī)院退還4萬(wàn)余元

5月6日，在南寧市人民路廣麗醫(yī)療美容門(mén)診部（下稱廣麗醫(yī)療美容），23歲的左小姐做了隆鼻手術(shù)。之后，她感覺(jué)鼻子不適，并認(rèn)為隆鼻的假體較大，鼻子不美觀。

5月18日，左小姐到廣西醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)，她的鼻部出現(xiàn)紅腫，并有輕度壓痛等。廣麗醫(yī)療美容稱，手術(shù)治療沒(méi)有問(wèn)題，效果也很好，鼻部紅腫壓痛是術(shù)后反應(yīng)，是正常的消炎過(guò)程。5月28日下午，經(jīng)過(guò)協(xié)商，廣麗醫(yī)療美容退還左小姐的手術(shù)治療費(fèi)4萬(wàn)余元。（南國(guó)早報(bào)）